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異地高考:一個時代的形容詞

2010-09-27 09:30:24  來源:信息時報

  教育部日前已證實,外來工子女有望試行“異地高考”,試點工作將由各地自行提出。作為外來工人口先進大省,廣東有無試點“異地高考”的時間表?省教育診斷院有關負責人前天回應稱,目前尚不清楚我省有試行計劃。


  “異地高考”雷聲大雨點小,從2008年有全國人大代表提出解決外來務工人員子女就地高考問題,到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見,言及“異地高考”具體辦法10年內可能出臺,再到《教育規(guī)劃綱要學習輔導百問》中有氣無力地說:待時機成熟時,試行進城務工人員隨遷子女在異地參加高考。吵吵嚷嚷了兩年多,不見實質性動作。


  很難想象,一些外來務工者的子女,從功課教育就在廣東接受教育,向廣東所在地繳納了小學、初中、高中階段的贊助費、借讀費,十多年下來,卻在高考來臨時被打回原籍,這會是一種怎樣的無奈?當然,我們可以自欺欺人地說,原籍的高考大門并沒有向他們關閉。但是,在各地高中課改風生水起、高考自主命題千姿百態(tài)的時下,讓一直接受廣東基礎教育的人,去接受另一個標準體系的考評,未考已先輸了三分。


  對于“異地高考”落地難,有關方面總是振振有詞:這并不是教育本身的問題,而是牽一發(fā)動全身。到底會動到全身的哪里,往往語焉不詳,通常會大而化之地指向現行戶籍制度。其實,高考改革本可以與戶籍制度不相矛盾,因為很多改革都需要從微觀入手,而不是等待宏觀改革完成再做微觀調整。高考改革就是個微觀問題。


  事實上,很多省份的高校都有所在地省份外的招生計劃。這部分招生計劃既然可以面向非本省戶籍考生招生,那么就應該優(yōu)先考慮為本地經濟社會做出貢獻的外來務工人員子女。理想的招生計劃方案是:以考生人數確定招生計劃,包括外來務工人員子女在內。有人測算,隨著全國高考報名人數不斷減少,到2014年,高考報名數將與招生數持平。那么,按考生人數確定招生計劃,幾乎勢在必行,同時也是解開“異地高考”困局的鑰匙。


  當然,有人會擔心“高考移民”洶涌而來。這無疑有些杞人憂天。需要明確的是,“高考移民”的出現是基于統一高中教材、統一高診斷卷的時代背景。而今時過境遷,各地高中課改不同、高診斷卷不同,接受了A模式的基礎教育,卻“移民”去參加B模式的高考,是很多考生所不愿意選擇的。


  本質上,“異地高考”是一個時代的形容詞,用來形容這個時代是否公平公正,是否尊重了進城務工人員的勞動貢獻,是否給予了進城務工人員產業(yè)工人的待遇。所以,在教育部“異地高診斷點工作由各地自行提出”的政策下,各地不能沉湎于對困難的喋喋不休上,應該直面問題尋求對策,給“異地高考”一個明確的時間表。

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