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近期,日本國內(nèi)對于釣魚島問題不斷采取種類繁多的政治動作,掀起了自9.7釣魚島撞船事件以來,中日兩國圍繞釣魚島領土爭端的一波新高潮。但就日本方面針對釣魚島問題所采取的一系列政治舉動而言,筆者發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出以下的主要特征。
一,日本碰觸釣魚島的政治動作日漸頻繁,采取手段與實施方式均顯著激化。自從東京都知事石原慎太郎在美國宣布,東京都政府將出面購買釣魚島的“所有 權(quán)”之后,釣魚比賽、地方議員的登島行為、日本中央政府的“國有化”傳聞、以及登島祭祀的企圖等超出常規(guī)的行為舉動,已經(jīng)打破了中日兩國在釣魚島問題上舊 有的默契。
二,日本在釣魚島問題上的政治意志顯著增強,F(xiàn)階段,日本就釣魚島問題的強硬介入,完全由起初的地方政府層面上升至中央政府層面。野田佳彥首相甚至在 日本國會公開表態(tài),必要的時候?qū)⒃卺烎~島問題上動用自衛(wèi)隊。盡管野田的發(fā)言并不能直接表明中日兩國即將陷入因領土爭端而引發(fā)的軍事沖突,但是,這一強硬的 回應足以顯示出由右派政治勢力所主導的日本政壇,已經(jīng)在涉及國家核心利益的領土問題上,被嚴重地灌輸了強硬的政治意志。緊隨著野田,日本防衛(wèi)大臣森本敏等 人也強硬表態(tài)稱,不排除動用自衛(wèi)隊干預釣魚島的可能。毋庸置疑,軍事介入的發(fā)生勢必將倍增釣魚島問題和平解決的難度。
三,日本在釣魚島問題與其他外交及領土問題之間的政治聯(lián)動性日益加深。日本在釣魚島問題上的強勢攻擊與其在南海問題上的肆意插足,二者之間形成了鮮明 的政策策應,迫使中國在同一時間、二個關(guān)鍵的地理區(qū)位上,幾乎同步陷入了嚴重的領土矛盾。另一方面,在不斷加強針對釣魚島問題政治攻勢的同時,日本政府也 在積極尋求妥善解決與俄羅斯之間的“北方四島”歸屬問題,而且,日本政府在對俄領土爭端上,所采取的相對柔軟化的處理方式與方法,是其在應對釣魚島問題上 所不常見到的。
四,日方不斷在釣魚島問題上施加壓力,致使中日雙方妥善解決這一矛盾的政策空間愈發(fā)縮小。很顯然,釣魚島矛盾越鬧越兇,較終只會引起兩國國內(nèi)民族主義 情緒的日漸高漲,并加劇中日雙邊矛盾的進一步激化。盡管日本的右翼勢力企圖借領土爭議,博取一定的政治選票,但這樣的舉動也會導致日本政府在對華政策上走 入危險的死胡同,甚至拋棄中日合作的思維定式。另一方面,日本政府富含攻擊性的政治舉動,較終也會迫使中國政府陷入國內(nèi)民意與對外政策上的選擇困境,并且 較終為了平民意,而不得不放棄原本寬松的對日政策空間?陀^而言,這對于中、日兩國的利益所得均會產(chǎn)生負面的影響。
五,領土矛盾的升級極有可能將中日關(guān)系重新帶回“政冷經(jīng)熱”的非正常軌道,屆時,舊有的心理陰霾會再次破壞雙邊合作的重要氣氛。這里,需要指出的是, 自民黨政權(quán)的小泉時代,中日之間曾經(jīng)就有過一段“政冷經(jīng)熱”的痛苦經(jīng)歷,而且,在很多研究政治、經(jīng)濟的專業(yè)人士看來,當年的那段歷史的確令人難以思議,可 謂是中日兩國交往過程中典型的非正常時期。但是,必須清楚地認識到,即使中日雙邊關(guān)系重新跌回類似于之前“政冷經(jīng)熱”的非正常軌道,現(xiàn)實的客觀環(huán)境、以及 中日兩國各自所面臨的特殊發(fā)展態(tài)勢等,均發(fā)生了截然不同的變化。
直白地說,20世紀初期,中國只是世界經(jīng)濟的重要參與者與經(jīng)濟全球化的規(guī)范學習者之一,大規(guī)模地借重外部經(jīng)濟的拉動效應,致使中國必須在經(jīng)濟發(fā)展的過 程中倚賴日本、美國等主要的發(fā)達國家經(jīng)濟體。但是,經(jīng)過10多年的過渡發(fā)展期、以及國內(nèi)經(jīng)濟模式的適度轉(zhuǎn)型發(fā)展,中國經(jīng)濟的獨立性與其在世界經(jīng)濟中的重要 性等,均實現(xiàn)了不同程度地明顯。相反,日本經(jīng)濟卻在全球金融危機之后,急切地期待外部經(jīng)濟體的有效刺激,以幫助挽回日本經(jīng)濟常年所積聚的頹勢,這其中 尤其需要中國。
由此可見,中日間的經(jīng)濟格局已發(fā)生了明顯的改觀,隨著中日間經(jīng)濟合作程度的逐步加深,日本對華的經(jīng)濟依賴已遠超中國對日的經(jīng)濟依賴,若中日兩國關(guān)系再 轉(zhuǎn)入“政冷經(jīng)熱”的非正常階段,則不難想象,日本所遭遇到的壓力與挫折將遠超于中國方面,屆時,日本的國內(nèi)經(jīng)濟、以及與經(jīng)濟緊密關(guān)聯(lián)的國內(nèi)政治等,均將會 發(fā)生何種規(guī)模的連鎖反應呢?日本的政治家們是否需要在這一問題上,好好地做一番思量與揣摩。
綜上所述,日本在釣魚島問題上的外交政策較以往已發(fā)生了明顯的改變,這需要中日雙方的有識之士引起足夠的重視。