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教育部部長:異地高考尊重地方意見 總體進展順利
袁貴仁說,關于異地高考,國務院去年8月轉發(fā)了四部委意見,現(xiàn)在半年多時間,總體進展比較順利,各省市區(qū)政府積極響應,而且實事求是、因地制宜,制定了實施方案。除了西藏,今年其他所有省市區(qū)都制定了工作方案,有26個省開始解決中考問題,9個省包括江蘇開始解決高考問題,其他很多省份將在2014年解決。教育部作為職能部門,尊重各省市區(qū)政府的實施辦法,因為各地情況不同,他們因地制宜,考慮了種種因素。初步解決務工人員隨遷子女的義務教育用了10年,我們解決中考、高考問題才半年多時間,現(xiàn)在要完全解決、人人滿意,不太可能,但這個進度是好的。
教育部部長:異地高考不會影響本地教育資源
袁貴仁表示,異地高考不會對本地教育資源產生影響,教育部會積極地服務各地,統(tǒng)籌協(xié)調,解決本地和外來考生的診斷權益問題。
張明華:解決異地教育問題的根本措施是戶籍改革
張明華提出三點建議:
建議要加大義務教育轉移支付制度的力度,轉移支付本來是應該向西部轉移的,但現(xiàn)在西部的小孩已經到東部來接受義務教育了,所以義務教育的轉移,有一部分要轉移到東部來;
在教育方面需要國家下達統(tǒng)一指標,在外來人口集聚的地區(qū),比如寧波,一個1500人左右的高中,大概100畝地,9萬人的高中,就需要建學校60所,60所高中就需要6千畝左右的地,土地制度卻很緊張;
“我認為根本措施還是加大戶籍制度的改革,讓城市務工人員今后能成為真正的市民,這一點在政府工作報告中也講了,加快推進戶籍制度跟相關制度的改革,有序推進農業(yè)轉移人口的市民化。”張明華分析道。
人大代表:異地高考報名要公開 防官員富人鉆空子
要讓農民工子女享受權益
記者:有一種說法,北大是北京人的大學,復旦是上海人的大學,您怎么看?
陳吉寧:這又說到“異地高考”的問題。前幾年異地高考出現(xiàn)一種問題,就是有人借機把自己的孩子從高考難的地方調到容易的地方。因此,教育部的異地高考方案,必須要把富人和農民工的孩子區(qū)分出來,真正使農民工子女享受到這種權益。
記者:該如何解決這個問題?
陳吉寧:采取公示等措施,助力報名公開。這幾年,為了讓貧困地區(qū)的孩子也能有機會上清華,清華大學采取了一些有效的措施。比如說,去年開始,增加對中西部12個省市的招生指標,面向全國590個貧困縣啟動自強計劃,讓貧困地區(qū)的考生參加清華冬令營,不讓貧困縣的孩子跟發(fā)達城市的孩子放在一起比較,而是來自貧困地區(qū)的放在一起診斷。去年有30多個這樣的孩子進入了清華大學。
記者:對這些貧困地區(qū)的孩子主要診斷什么?這樣的方式就助力公平公開嗎?
陳吉寧:診斷毅力、勇氣、品德等。通過擴大對貧困地區(qū)招生名額的方式,讓這些貧困家庭的孩子有機會進入清華。這對學校也是有好處的,大孩子中必須有來自貧困家庭的,這有利于學校的學風。為了助力公平公開,還會對診斷通過的孩子家訪,助力他們是貧困家庭出身。
可采取流入地借考、戶籍地錄取
李麗麗代表也比較關注異地高考方案帶來的問題。她說,如今各地紛紛出臺異地高考方案,這也面臨一些問題,“門檻過高,就難以落到實處;門檻過低,會導致大量考生涌入,導致新的不公平。”
李麗麗提出了一個值得關注的現(xiàn)象:不同省區(qū)重點大學和本科院校的相差很大。“以2011年為例,重點大學較高的是北京,有27%,較低的河南只有4.8%;而本科是天津較高,達到69%;河北較低,只有30%。這對考生是不公平的。”
李麗麗建議,可以通過“流入地借考、戶籍地錄取”來解決異地高考所帶來的問題。“這意味著隨遷子女可以在流入地完成高考,再憑借高考成績回到戶籍地參加錄取,通過高考的排位進行分數(shù)換算。”
李麗麗舉了個例子。比如廣東戶籍考生A在北京高考,成績是前6%,那么在公布成績的時候,他的成績將進入廣東省教育診斷院成績系統(tǒng),教育診斷院將根據廣東考生中位置6%的分數(shù),來給這名考生打分,然后參加廣東省的錄取。”
同時,李麗麗還建議高校的招生計劃要按照比例分配到各省區(qū),讓不同省份的考生享受到公平、優(yōu)質的教育資源。“比如2011年廣東的考生有65萬,人數(shù)占全國考生的7%,那么部署高校在制定招生計劃的時候,就應該將7%的招生數(shù)分配到廣東。”