盤點(diǎn)新學(xué)期新氣象：從源頭減負(fù) 師德有據(jù)依

　　9月1日，又是一年開學(xué)時(shí)。在嶄新的秋季學(xué)期里，義務(wù)教育領(lǐng)域有哪些新政即將落地，各地教育部門推出了哪些新舉措？從各項(xiàng)教育新政中，我們又能捕捉到怎樣的教育新氣象？

　　【關(guān)鍵詞】從源頭上減負(fù)

　　自2014年4月起，全國(guó)范圍內(nèi)開始開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行·第2季”活動(dòng)。按照教育部(微博)規(guī)定，各地各級(jí)教育行政部門要從源頭上減輕孩子過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，糾正不規(guī)范辦學(xué)行為，確保減負(fù)要求落到實(shí)處。

　　地方探索：從今年9月開始，杭州小學(xué)一年級(jí)新生將實(shí)行“零起點(diǎn)教學(xué)”，旨在遏制小學(xué)入學(xué)里的“起點(diǎn)”風(fēng)潮，以及愈演愈烈的幼教小學(xué)化傾向。今年2月，浙江省教育廳發(fā)布《小學(xué)低年級(jí)語(yǔ)文和數(shù)學(xué)教學(xué)要求的調(diào)整意見》的通知，較早以文件的形式明確一年級(jí)新生入學(xué)后要堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)。上海市、寧波市等許多城市也已經(jīng)在推行“零起點(diǎn)”教學(xué)。

　　【關(guān)鍵詞】較嚴(yán)小學(xué)

　　緩解“熱”關(guān)系千家萬(wàn)戶，一直是義務(wù)教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。教育部今年相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》。今年9月份入學(xué)的新生，是較嚴(yán)厲小學(xué)政策的首批“受益者”。

　　地方探索：北京出“重拳”，取消共建生，各區(qū)縣進(jìn)行單校劃片或多校劃片，入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。武漢嚴(yán)格執(zhí)行劃片對(duì)口、免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁將社會(huì)性學(xué)科邀請(qǐng)賽成績(jī)或社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果與新生入學(xué)掛鉤。大連規(guī)定初中100%劃片就近入學(xué)，城區(qū)小學(xué)學(xué)員按學(xué)校劃片采取“對(duì)口直升”的辦法免試就近升入初中。濟(jì)南規(guī)定100%初中學(xué)校采取學(xué)區(qū)內(nèi)對(duì)口小學(xué)整體直升，免試入學(xué)。

　　【關(guān)鍵詞】學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　教育部于今年8月出臺(tái)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，為學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理提供了切實(shí)可行的操作策略和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。本年度試行的管理標(biāo)準(zhǔn)是新中國(guó)教育發(fā)展史上頒布的先進(jìn)個(gè)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化，推動(dòng)義務(wù)教育從硬件均衡走向軟件均衡、從資源均衡走向管理，具有較強(qiáng)的改革和創(chuàng)新意義。

　　地方探索：北京市海淀區(qū)、山西省呂梁市孝義市、江蘇省泰州市、山東省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市蒲江縣、貴州省貴陽(yáng)市等7個(gè)地市、區(qū)縣被定為管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。7個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)在地域上代表了華北、華東、華中、西南四個(gè)大區(qū)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上涵蓋了東中西部，共有約1600所義務(wù)教育學(xué)校，占全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的千分之六，具有很強(qiáng)的典型性和代表性。

　　【關(guān)鍵詞】教材“瘦身”

　　教育部在去年年底印發(fā)《民族中小學(xué)漢語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（義務(wù)教育）》，針對(duì)民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)生活和民族文化制定課程標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定在2014年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。關(guān)于教科書編寫，教育部要求“教科書編寫應(yīng)密切聯(lián)系孩子生活實(shí)際，編排具有時(shí)代氣息和生活氣息的語(yǔ)言材料，設(shè)置生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)情境，設(shè)計(jì)適合孩子學(xué)習(xí)實(shí)際、有情趣的教學(xué)活動(dòng)……”

　　地方探索：新學(xué)期，北京市小學(xué)三至六年級(jí)將全部使用人教版較新的英語(yǔ)教材。這套新教材的總體詞匯量削減了，但在聽說(shuō)讀寫能力要求上有所加強(qiáng)。三至六年級(jí)的新版數(shù)學(xué)教材整體降低了難度，而是更加注重孩子運(yùn)用數(shù)學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。上海市新的一年級(jí)語(yǔ)文課本不僅刪除了舊版本中全部的8首古詩(shī)，7個(gè)單元45篇課文也縮減為6個(gè)單元40篇課文，量和寫字量都有不同程度減少。

　　【關(guān)鍵詞】督學(xué)上崗

　　2014年年初，教育部頒發(fā)《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見》，明確了深化教育督導(dǎo)改革的工作目標(biāo)：督政方面，建立地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)地方政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高基本公共教育服務(wù)能力和水平。督學(xué)方面，完善督學(xué)隊(duì)伍管理，實(shí)行督學(xué)責(zé)任制，監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教育質(zhì)量。教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、社會(huì)組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，對(duì)各級(jí)各類教育進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、權(quán)威的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

　　地方探索：9月1日開始，江蘇省1400—2000名“責(zé)任督學(xué)”將上崗，督查中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、老師從事有償家教，督導(dǎo)招生、收費(fèi)、、師德等情況。“責(zé)任督學(xué)”將對(duì)指定中小學(xué)實(shí)施督導(dǎo)，每月不少于1次，督導(dǎo)一般不少于1個(gè)工作日。

　　【關(guān)鍵詞】師德有據(jù)可依

　　揪孩子耳朵，體罰孩子；給予暗示，索要紅包；收取費(fèi)用，讓其參加校外補(bǔ)課；騷擾孩子，與其發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系……以上種種行為，嚴(yán)重?fù)p害了人民教師的形象，也使孩子們的身心受到巨大的傷害。今年1月，教育部印發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師不可觸犯的師德禁行行為及相應(yīng)處罰辦法。新學(xué)期，教師師德將更加有據(jù)可依。

　　地方探索：今年廈門市新招聘的中小學(xué)教師崗前培訓(xùn)更注重“師德”教育。從本學(xué)期開始，廈門市中小學(xué)都要把師德表現(xiàn)納入教師日常行為規(guī)范和年度考核指標(biāo)，并實(shí)行師德師風(fēng)一票否決。湖北省武漢市2014年中小學(xué)新學(xué)期教師上崗的先進(jìn)課，就是學(xué)習(xí)師德《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中的“十不準(zhǔn)”。

　　【關(guān)鍵詞】提入孩子體質(zhì)

　　今年8月初，教育部發(fā)布了全國(guó)孩子體質(zhì)與健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，孩子體質(zhì)健康狀況在持續(xù)20多年下滑后，大部分指標(biāo)有所回升。然而，視力不良、過(guò)重與肥胖等一系列問(wèn)題在中小孩子中有增無(wú)減，孩子體質(zhì)健康狀況仍不容樂觀。日前，教育部公布《國(guó)家孩子體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》，將于9月新學(xué)期在全國(guó)實(shí)行。

　　地方探索：浙江嘉興各學(xué)校將在新學(xué)年起開展覆蓋本校各年級(jí)孩子的《標(biāo)準(zhǔn)》診斷工作，只有達(dá)到良好及以上等級(jí)的孩子，方可參加評(píng)優(yōu)與評(píng)獎(jiǎng)。“同學(xué)們必須助力日常鍛煉，長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持，才能獲得好的效果和好的成績(jī)。這次‘新標(biāo)準(zhǔn)’對(duì)有些孩子來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)，但少有是件好事兒。”嘉興市某小學(xué)的一位體育老師介紹。

　　【關(guān)鍵詞】課堂上“云”端

　　隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息化成為教育現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。從寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村，到優(yōu)質(zhì)課程共分享；從“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間學(xué)習(xí)人人通”，到教育信息全聯(lián)網(wǎng)，信息化讓學(xué)習(xí)不再局限于課堂，讓孩子和大師之間，只是一個(gè)屏幕的距離。

　　地方探索：今年新學(xué)期開始，北京市初中生將增加一種數(shù)字化學(xué)習(xí)途徑——“云課堂”。眾多優(yōu)秀教師將為初三孩子提供在線寫作輔導(dǎo)，相關(guān)人士團(tuán)隊(duì)將為初一新生推送與課堂同步的語(yǔ)數(shù)英學(xué)習(xí)指導(dǎo)信息。把課堂搬到“云端”，讓孩子們足不出戶，就能獲得個(gè)性化的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育信息化是遵循教育規(guī)律、傳播規(guī)律所做的有益嘗試，要繼續(xù)探索新穎有趣的形式，更要助力優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)。