盤點新學期新氣象：從源頭減負 師德有據(jù)依

　　9月1日，又是一年開學時。在嶄新的秋季學期里，義務(wù)教育領(lǐng)域有哪些新政即將落地，各地教育部門推出了哪些新舉措？從各項教育新政中，我們又能捕捉到怎樣的教育新氣象？

　　【關(guān)鍵詞】從源頭上減負

　　自2014年4月起，全國范圍內(nèi)開始開展義務(wù)教育階段學校“減負萬里行·第2季”活動。按照教育部(微博)規(guī)定，各地各級教育行政部門要從源頭上減輕孩子過重課業(yè)負擔，糾正不規(guī)范辦學行為，確保減負要求落到實處。

　　地方探索：從今年9月開始，杭州小學一年級新生將實行“零起點教學”，旨在遏制小學入學里的“起點”風潮，以及愈演愈烈的幼教小學化傾向。今年2月，浙江省教育廳發(fā)布《小學低年級語文和數(shù)學教學要求的調(diào)整意見》的通知，較早以文件的形式明確一年級新生入學后要堅持“零起點”教學。上海市、寧波市等許多城市也已經(jīng)在推行“零起點”教學。

　　【關(guān)鍵詞】較嚴小學

　　緩解“熱”關(guān)系千家萬戶，一直是義務(wù)教育工作的重點和難點。教育部今年相繼印發(fā)了《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學工作的通知》。今年9月份入學的新生，是較嚴厲小學政策的首批“受益者”。

　　地方探索：北京出“重拳”，取消共建生，各區(qū)縣進行單校劃片或多校劃片，入學實行計劃管理。武漢嚴格執(zhí)行劃片對口、免試就近入學，嚴禁將社會性學科邀請賽成績或社會辦學機構(gòu)的診斷結(jié)果與新生入學掛鉤。大連規(guī)定初中100%劃片就近入學，城區(qū)小學學員按學校劃片采取“對口直升”的辦法免試就近升入初中。濟南規(guī)定100%初中學校采取學區(qū)內(nèi)對口小學整體直升，免試入學。

　　【關(guān)鍵詞】學校管理標準化

　　教育部于今年8月出臺《義務(wù)教育學校管理標準（試行）》，為學校依法辦學、科學管理提供了切實可行的操作策略和檢驗標準。本年度試行的管理標準是新中國教育發(fā)展史上頒布的先進個學校管理標準，對實現(xiàn)學校管理的標準化、精細化和現(xiàn)代化，推動義務(wù)教育從硬件均衡走向軟件均衡、從資源均衡走向管理，具有較強的改革和創(chuàng)新意義。

　　地方探索：北京市海淀區(qū)、山西省呂梁市孝義市、江蘇省泰州市、山東省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市蒲江縣、貴州省貴陽市等7個地市、區(qū)縣被定為管理標準實驗區(qū)。7個實驗區(qū)在地域上代表了華北、華東、華中、西南四個大區(qū)，在經(jīng)濟社會發(fā)展上涵蓋了東中西部，共有約1600所義務(wù)教育學校，占全國義務(wù)教育學�？倲�(shù)的千分之六，具有很強的典型性和代表性。

　　【關(guān)鍵詞】教材“瘦身”

　　教育部在去年年底印發(fā)《民族中小學漢語課程標準（義務(wù)教育）》，針對民族地區(qū)的現(xiàn)實生活和民族文化制定課程標準，并規(guī)定在2014年秋季學期開始執(zhí)行。關(guān)于教科書編寫，教育部要求“教科書編寫應(yīng)密切聯(lián)系孩子生活實際，編排具有時代氣息和生活氣息的語言材料，設(shè)置生動活潑的學習情境，設(shè)計適合孩子學習實際、有情趣的教學活動……”

　　地方探索：新學期，北京市小學三至六年級將全部使用人教版較新的英語教材。這套新教材的總體詞匯量削減了，但在聽說讀寫能力要求上有所加強。三至六年級的新版數(shù)學教材整體降低了難度，而是更加注重孩子運用數(shù)學解決實際問題的能力。上海市新的一年級語文課本不僅刪除了舊版本中全部的8首古詩，7個單元45篇課文也縮減為6個單元40篇課文，量和寫字量都有不同程度減少。

　　【關(guān)鍵詞】督學上崗

　　2014年年初，教育部頒發(fā)《深化教育督導改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的意見》，明確了深化教育督導改革的工作目標：督政方面，建立地方政府履行教育職責督導評價機制，引導地方政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高基本公共教育服務(wù)能力和水平。督學方面，完善督學隊伍管理，實行督學責任制，監(jiān)督指導各級各類學校規(guī)范辦學行為，全面提高教育質(zhì)量。教育質(zhì)量評估監(jiān)測方面，建立教育督導部門歸口管理、專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)、社會組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系，對各級各類教育進行科學、系統(tǒng)、權(quán)威的評估監(jiān)測。

　　地方探索：9月1日開始，江蘇省1400—2000名“責任督學”將上崗，督查中小學課業(yè)負擔過重、老師從事有償家教，督導招生、收費、、師德等情況。“責任督學”將對指定中小學實施督導，每月不少于1次，督導一般不少于1個工作日。

　　【關(guān)鍵詞】師德有據(jù)可依

　　揪孩子耳朵，體罰孩子；給予暗示，索要紅包；收取費用，讓其參加校外補課；騷擾孩子，與其發(fā)生不正當關(guān)系……以上種種行為，嚴重損害了人民教師的形象，也使孩子們的身心受到巨大的傷害。今年1月，教育部印發(fā)《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師不可觸犯的師德禁行行為及相應(yīng)處罰辦法。新學期，教師師德將更加有據(jù)可依。

　　地方探索：今年廈門市新招聘的中小學教師崗前培訓更注重“師德”教育。從本學期開始，廈門市中小學都要把師德表現(xiàn)納入教師日常行為規(guī)范和年度考核指標，并實行師德師風一票否決。湖北省武漢市2014年中小學新學期教師上崗的先進課，就是學習師德《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中的“十不準”。

　　【關(guān)鍵詞】提入孩子體質(zhì)

　　今年8月初，教育部發(fā)布了全國孩子體質(zhì)與健康監(jiān)測數(shù)據(jù)，孩子體質(zhì)健康狀況在持續(xù)20多年下滑后，大部分指標有所回升。然而，視力不良、過重與肥胖等一系列問題在中小孩子中有增無減，孩子體質(zhì)健康狀況仍不容樂觀。日前，教育部公布《國家孩子體質(zhì)健康標準（2014年修訂）》，將于9月新學期在全國實行。

　　地方探索：浙江嘉興各學校將在新學年起開展覆蓋本校各年級孩子的《標準》診斷工作，只有達到良好及以上等級的孩子，方可參加評優(yōu)與評獎。“同學們必須助力日常鍛煉，長期有效地堅持，才能獲得好的效果和好的成績。這次‘新標準’對有些孩子來說是個挑戰(zhàn)，但少有是件好事兒。”嘉興市某小學的一位體育老師介紹。

　　【關(guān)鍵詞】課堂上“云”端

　　隨著科學技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息化成為教育現(xiàn)代化的必然趨勢。從寬帶網(wǎng)絡(luò)進農(nóng)村，到優(yōu)質(zhì)課程共分享；從“網(wǎng)絡(luò)學習空間學習人人通”，到教育信息全聯(lián)網(wǎng)，信息化讓學習不再局限于課堂，讓孩子和大師之間，只是一個屏幕的距離。

　　地方探索：今年新學期開始，北京市初中生將增加一種數(shù)字化學習途徑——“云課堂”。眾多優(yōu)秀教師將為初三孩子提供在線寫作輔導，相關(guān)人士團隊將為初一新生推送與課堂同步的語數(shù)英學習指導信息。把課堂搬到“云端”，讓孩子們足不出戶，就能獲得個性化的學習輔導。北京市教委相關(guān)負責人表示，教育信息化是遵循教育規(guī)律、傳播規(guī)律所做的有益嘗試，要繼續(xù)探索新穎有趣的形式，更要助力優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)。