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國人皆知,每年的高考都改變著百萬學子的命運。而隨著我國教育產業(yè)的大發(fā)展大繁榮,近年來各類公辦民營高等教育機構如雨后春筍般涌現(xiàn),高招工作正不斷成為每年吸引社會各界的關注焦點,“不僅要學得好,更要報得好”已然成為了廣大師生的普遍共識。然而,在大量高等教育機構為廣大考生提供更多接受高等教育機會的同時,各類花樣繁多的校名卻讓人不知所措。面對諸如“為何中國地質大學同時存在于北京和武漢?到底哪一家屬‘正宗’?”、“電子科大與電子科大沙河校區(qū)是什么關系?”、“山東大學和山東大學威海畢業(yè)證有何區(qū)別嗎?”“北郵世紀學院與北郵是什么關系?”之類問題,本文將就“同名院校、總校、分校與校區(qū)等概念的內涵及其相互關系”進行全面的梳理。
本是同根生兩地共繁榮
同名院校,顧名思義,即“一個校名,多塊牌子”。各個“牌子”之間相互并列,沒有隸屬關系且相互獨立辦學。例如,中國地質大學在北京和武漢、中國石油大學在北京和東營、中國礦業(yè)大學在北京和徐州。同學校的存在大多緣于此類學校較初建校在北京,后來由于種種原因搬遷到外地,恢復高考后又于北京“東山再起”。
以中國地質大學為例,中國地質大功課身為北京地質學院,文化大革命爆發(fā)后,學校的教學、科研等各項工作陷入全面癱瘓狀態(tài)。1970年,北京市有13所高校被迫外遷,其中以地礦、農林院校為主,北京地質學院也成為受害學校之一,由北京遷入湖北江陵、后又遷入武漢,成立武漢地質學院。此后,1987年11月4日,國家教委下發(fā)地礦部“關于同意成立中國地質大學的批復”,至此,中國地質大學確立了如今兩地獨立辦學管理的政策。
不同于大多數“同名院校”,華北電力大學由時為華北電力學院與北京動力經濟學院于1995年合并成立。其中,華北電力學院的前身為河北電力學院,而河北電力學院又是原北京電力學院在林彪“先進號通令”指示下遷至河北辦學后易名而成。目前,北京部為校本部、保定部為校分部,學校采用“一個學校,兩地辦學”的發(fā)展模式,兩地實行一體化管理,保定部實際上成為華電的保定“分校區(qū)”。需要特別說明的是,兩個校區(qū)現(xiàn)依舊保持獨立招生,校本部(北京)的歷年錄取分數線都高于保定校區(qū)。
在認可度方面,因為都屬于公辦高等教育機構,教育部對以上所列舉同名學校的學歷學位同等認可,又由于同學校之間屬于并列關系,學歷學位上自然享有同等聲譽。生源質量上,由于近年來北上廣等先進城市就業(yè)機會相對豐富,生活條件相對優(yōu)越,考生們報考先進城市大學的意愿十分強烈,再加上平行志愿報考模式的逐漸普及,先進城市大學的錄取分數線逐年上升使得北京同名學校生源在總體上優(yōu)于京外同名學校。當然,由于發(fā)展歷史以及學科積淀程度還有待進一步彌補和提高,在京學校的師資勢力相對單薄。此外,同名學校間獨立的辦學管理方式使得京內外學校的管理方式方法主要根據相關指導部門的要求以及本地區(qū)實際情況來因地制宜。
雖為連理枝高低各不同
一說起分校,一些讀者可能會馬上想起“三本”、“民辦”等概念,進而就與“高價生”聯(lián)系到了一起,這是一種以偏概全的誤解。目前人們在稱謂上習慣把“分校”和“分校區(qū)”統(tǒng)稱為“分校”,其實二者有顯著差別。嚴格意義上講,“分校”大多是與“本校”在教學管理方面相獨立的辦學機構,而“分校區(qū)”大多是指與“本校”除地理區(qū)位不同外其余方面皆保持一致的“本校分部”,在各方面都直接受“本部”領導。這兩者前者更強調組織機構關系的“分立”,后者則強調組織關系的統(tǒng)一。而“分校”更是種類繁多,不同“分校”的含金量也明顯不同。
根據形成過程來進行劃分,“分校”一共可以分為三類。
先進類,產生于“大學合并潮”并隸屬于“本校”,實際上基本保持獨立運行的“分校”。
當時的大學合并主要是將專業(yè)性較強的大學向有實力的綜合性大學合并,進行合并的學校在合并前地理位置并不重疊或臨近,合并后就轉化為了實際上的“類分校區(qū)”。一些院校經過資源重組往往會把相近的專業(yè)放在一個“分部”,此類合并學校的“分校”一般獨立性較強,實際上相當于“只是換了塊牌子”,因此在招生以及學制、行政管理方面都擁有極大的自主權。比如在2000年,北京醫(yī)科大學與北京大學進行了合并,前者如今成為了北京大學醫(yī)學部。北大醫(yī)學部獨立于北京大學進行招生,孩子需于大一、大二進入北京大學本部學習基礎公共課程之后方能轉入北大醫(yī)學部進行專業(yè)深造,然而在學制、學位的轉化方面都應按照醫(yī)學部的要求執(zhí)行。值得一提的是,先進類“分校”學員將得到與“本部”學員相同的學歷和學位證書,因此,北大醫(yī)學部學員與北大本部學員一樣,都將獲得北大畢業(yè)證書和北大學位證書。
第二類,由學校本部與地方政府合作開辦,隸屬于“本校”卻基本獨立運行的“分校”。
此類“分校”由于相關政策有待完善、發(fā)展模式尚待探索,在性質認定的方面存在較大差異。例如,北京師范大學珠海分校是由北京師范大學與珠海市政府合作建立,北京師范大學全權負責的本科及以上層次教育的全日制普通高等教育機構,教學方面長期引進本部教師進行合作,分校黨委書記由本部黨委副書記兼任。雖然北京師范大學珠海分校官方始終不承認珠海分校為獨立學院(本科第三批),而稱之為“按獨立學院方式運作”,但實際在教育部,珠海分校已被歸類為獨立學院,并且連續(xù)六年參加了全國獨立學院位置的評選。珠海分校具有“公辦獨立學院”的獨特性質,因此可以在高招本科第二批錄取工作中招收生源。此外,珠海分校在各項學校運行工作均獨立于校本部,對學員所頒發(fā)證件方面也需依照教育部函件規(guī)定“頒發(fā)類似北京師范大學校畢業(yè)證書、學位證,內芯注明在珠海校區(qū)學習”進行辦理?梢姡本⿴煼洞髮W珠海分校所頒發(fā)與本部有所差別,珠海分校的性質仍然存在爭議。類似的還有北京工業(yè)大學實驗學院與北京工業(yè)大學的關系。雖然北工大實驗學院可以在北京一本招生,但是畢業(yè)證和學位證上還仍然擺脫不了實驗學院的所屬。然而,在同樣屬于校本部與地方政府共建高等教育機構,山東大學威海分校卻成功轉化為山東大學“分校區(qū)”,在各類學歷學位證書方面實現(xiàn)了完全一致,并且不屬于“獨立學院”之列。
第三類,由學校本部與民間資本合作開辦、完全獨立自主運行的“獨立學院”。
獨立學院具有獨立的校園和基本的辦學設施,實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發(fā)學歷學位證書,獨立進行財務核算,具有獨立法人資格,即基本相當于一個獨立的學校。目前,獨立學院(也叫二級學院)所頒發(fā)的學歷和文憑在社會認可度上低于公立院校(一級學院),由于大部分獨立學院主要還是在本科第三批次招生,少量獲得本科第二批次招生資格,其生源質量相對于一級學院還是有一定差距。例如,廈門大學[微博]嘉庚學院歷年錄取分數線均低于本部150分以上,主要招收本科第二批次和本科第三批次考生。同時,其學員畢業(yè)后也將獲得的學院獨立頒發(fā)的學歷和學位證書,因此其在生源質量與社會認可度方面也與本部有較大差距。
有資格辦分校的大學,或是國內一流的高校,或者是地方上的高校,辦學歷史較為久遠。分校依托學校本部的強大實力,尤其是師資力量,可以極大提高自身的教學科研水平。分部一般遠離本部,故而一般建有相對獨立的校園、圖書館、實驗樓以及運動場所。通常情況下,先進類和第二類“分校”學員的本科畢業(yè)證書由校本部統(tǒng)一頒發(fā),證書的封皮樣式和文字與校本部毫無差別,證書內芯同樣加蓋本部公章和本部校長印。證書內芯的文字表述有兩種方式,先進種與校本部完全一致,如北京大學醫(yī)學部、山東大學威海分校等。另一種表述與校本部稍有不同,文字上會注明“某某校區(qū)”或“某某分校”,如西南交通大學峨眉校區(qū)頒發(fā)的本科畢(結)業(yè)證書,內芯上將注明“在我校峨眉校區(qū)某某專業(yè)學習”;東北大學[微博]秦皇島分校學員的畢業(yè)證和學位證上將注明“該生于本校秦皇島分校完成學業(yè)”。第三類“分校”除在學歷學位頒發(fā)方面與前兩類“分校”差別較大之外,憑借強大的民間資本的介入,其在校園硬件建設、教學管理、孩子服務等方面通常并不落后甚至還要優(yōu)于前兩類“分校”。
相依若唇齒存異且求同
明顯區(qū)別于“分校”的是,“分校區(qū)”大多指“本校分部”,即“分部不分校”,“分校區(qū)”在各方面都直接受“本部”領導,不存在獨立運行的狀況。建立“分校區(qū)”一方面是由于大學經過大規(guī)模擴招后原有校區(qū)缺乏足夠空間對新增生源進行培養(yǎng),因此新建校區(qū)將一些專業(yè)或新生轉入新校區(qū)內可以助力教學、管理、服務工作的質量。分校區(qū)的建設和教學由校本部統(tǒng)一規(guī)劃和管理,所開設或者轉入的專業(yè)多是校本部師資力量較為雄厚的專業(yè),教風、學風也是移植校本部模式。孩子在獎貸評優(yōu)、考研保研、出國就業(yè)等方面與校本部享有同等待遇。例如,復旦大學在上海主要分為邯鄲路校區(qū)(主校區(qū))、楓林校區(qū)(醫(yī)學院)、張江校區(qū)(微電、軟件、藥學)、新江灣城新校區(qū)(法學),四個校區(qū)間孩子除就學位置外其余待遇皆一致。另一方面,建立“分校區(qū)”也可能是學校經過長期發(fā)展出于自身教學建設的需要,將研究生與本科生分在不同校區(qū)培養(yǎng),像南方醫(yī)科大學[微博],浙江中醫(yī)藥大學就屬于這種情況,分校區(qū)學員與本部學員在各方面也享受同等待遇。
值得一提的是,區(qū)別所謂分校或獨立學院與“分校區(qū)”的重要方法是查看其招生辦法。大學“分校區(qū)”一般沒有獨立招生的權力,其生源主要依靠校本部統(tǒng)招,再根據專業(yè)和年級分配到各個校區(qū),因而生源質量有極好的助力。與此不同,分校(獨立學院)的招生工作基本獨立于校本部,通常在招錄分數線上要低于本部,此“分校”招生一般分為三種情況:一是與校本部在同一批次錄取。如山東大學威海分校、東北大學秦皇島分校、哈工大威海分校等。這些分校當初建校時,往往會在二本批次錄取,后來“羽翼漸豐”,如今都已經全部晉升到一本院校錄取的行列。但是,無論分校如何發(fā)展,它的錄取分數線一般都比校本部要低。二是比校本部低一批次錄取。如西南交通大學峨嵋校區(qū)、福建師范大學福清校區(qū)等,這些分校都安排在二本批次錄取,而其校本部則是在一本批次錄取。較后一種情況是,一所分校兩個批次。如北京大學醫(yī)學部共有9個本科專業(yè),其中,臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、基礎醫(yī)學、預防醫(yī)學、藥學、護理學、醫(yī)學英語等專業(yè)在北京本科一批錄;醫(yī)學檢驗、醫(yī)學實驗學在北京是本科二批錄取,學制四年。
可見,“同名院校、總校、分校、分校區(qū)”等在校名上所表現(xiàn)出的細微不同往往代表著學校在招錄批次、生源質量、教學管理方式、學歷認可度、學習軟硬件條件等方面的重大差異,廣大考生及家長在填報志愿時應全面了解,避免誤填誤報。
家長和考生在平時生活中,需要多關注一些院校往年的錄取情況,這樣才能做好志愿填報的心理準備。高考即將臨近,同學們需抓緊時間,合理的安排時間,做好復習計劃。當然,志愿填報準備工作也不能放棄。