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北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃

2016-12-23 00:20:05  來源:愛智康高中

  北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃
  
  2016年9月27日,《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》正式發(fā)布。“十三五”時(shí)期,北京市將實(shí)施擴(kuò)大小學(xué)入學(xué)學(xué)位,實(shí)施新中考、新高考,支持在京高校向郊區(qū)、京外轉(zhuǎn)移疏解,壓縮市屬高校、中職院校京外招生規(guī)模等措施,2020年,全市將實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
  
  “以租代建”增小學(xué)入學(xué)學(xué)位
  
  十三五”期間,北京市將通過新建改擴(kuò)建、以租代建等方式建設(shè)一批公辦小學(xué)入學(xué)或普惠性民辦園,不斷小學(xué)入學(xué)辦園條件,構(gòu)建以公辦小學(xué)入學(xué)和普惠性民辦園為主體、公辦民辦并舉的功課教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
  
  在入園壓力大、土地資源緊張的中心城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),建設(shè)一批功課教育社區(qū)辦園點(diǎn),努力滿足常住適齡兒童入園需求。
  
  此外,還將進(jìn)一步完善公共財(cái)政投入、社會(huì)舉辦者投入和家庭合理分擔(dān)成本的功課教育運(yùn)行保障機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)公辦園運(yùn)行保障的投入力度,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量多形式辦園,農(nóng)村地區(qū)實(shí)施以財(cái)政為主的投入方式。
  
  中高考考生將可“選考”
  
  2020年,北京市將基本建立符合首都實(shí)際的現(xiàn)代教育診斷招生制度,形成分類診斷、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的診斷招生模式。
  
  北京市義務(wù)教育階段將堅(jiān)持免試就近入學(xué),積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。優(yōu)質(zhì)高中招生名額統(tǒng)籌分配辦法將不斷完善,實(shí)現(xiàn)每所初中校孩子升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)基本均等。中考招生政策加大向高中資源比較短缺的區(qū)域和一般初中傾斜力度。實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平診斷,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,探索普通高等院;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平診斷成績、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。改革高考診斷內(nèi)容與形式,擴(kuò)大本科農(nóng)村專項(xiàng)招生計(jì)劃,穩(wěn)步調(diào)整高考錄取批次,減少和規(guī)范招生加分項(xiàng)目。加快推進(jìn)高職分類診斷,逐步提類錄取比例,探索職業(yè)院校招收初中學(xué)員改革試驗(yàn)等。
  
  2018年,北京市將實(shí)施新中考,文化課診斷科目由5門變9門,除語文、數(shù)學(xué)、外語可能會(huì)考外,考生還可從歷史、地理、思想品德、物理、生物、化學(xué)科目中選考三門。2020年實(shí)施新高考,高考不再分文理,診斷科目從“3+X”變成“3+3”,三門統(tǒng)考,三門選考。明年高招起,三本批次并入本科二批。
  
  目前,北京市正制定完善全市初中和高中學(xué)業(yè)水平診斷、孩子綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高等職業(yè)教育分類診斷、普通高等學(xué)校診斷招生、來京務(wù)工人員隨遷子女在京接受義務(wù)教育后入學(xué)等方面的具體實(shí)施辦法和年度工作方案。
  
  市屬高校壓縮京外招生規(guī)模
  
  十三五”期間,北京市不再擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模,不再新設(shè)立或新升格普通高等學(xué)校,高等教育學(xué)校不再新增占地面積。城六區(qū)高等教育不再校內(nèi)擴(kuò)建。不再擴(kuò)大普通高等學(xué)校成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自考助學(xué)的面授教育規(guī)模。支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解;推進(jìn)良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)建設(shè),支持入駐高校本科生基本教學(xué)功能和部分實(shí)驗(yàn)室遷入;老校區(qū)向研究生培養(yǎng)基地、研發(fā)創(chuàng)新基地和重要智庫轉(zhuǎn)型。北京市還將壓縮市屬高校京外招生人數(shù),普通高校不再新增招收京外生源的成人教育機(jī)構(gòu)和辦學(xué)功能。
  
  按照規(guī)劃,北京市將不再擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校教育辦學(xué)規(guī)模。有序推動(dòng)職業(yè)教育學(xué)校發(fā)展重心向河北轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校在河北獨(dú)立或合作發(fā)展。同時(shí),北京市壓縮中等職業(yè)學(xué)校京外招生人數(shù)。
  
  鞏固義務(wù)教育階段孩子就近入學(xué),化解向中心城區(qū)流動(dòng)的壓力。嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段非北京市戶籍適齡兒童入學(xué)工作,堅(jiān)持“五證”審核。支持民辦義務(wù)教育階段學(xué)校在遠(yuǎn)郊區(qū)辦學(xué),接收非北京市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育。
  
  提高鄉(xiāng)村教師待遇
  
  按現(xiàn)在的編制標(biāo)準(zhǔn),2019年北京市中小學(xué)教師缺口將達(dá)到2.8萬人。遠(yuǎn)郊區(qū)教師存在缺編人數(shù)多、結(jié)構(gòu)性缺編、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。
  
  為改善這種狀況,“十三五”期間,北京市將實(shí)施中小學(xué)干部、教師培訓(xùn)計(jì)劃,突出市級(jí)高端培訓(xùn)和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。實(shí)施“首都老師、學(xué)校長(園長)、教育家培養(yǎng)計(jì)劃”“優(yōu)秀中青年骨干教師發(fā)展計(jì)劃”“學(xué)科教研組長培訓(xùn)計(jì)劃”“培訓(xùn)者培訓(xùn)計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”。各級(jí)政府將建立提高教師地位和待遇的保障機(jī)制。一方面完善教師績效工資,探索按崗位、任務(wù)、業(yè)績確定報(bào)酬的公平合理的收入分配制度,調(diào)整績效工資結(jié)構(gòu),提高績效工資的激勵(lì)作用。另一方面完善鄉(xiāng)村教師工資、職務(wù)聘任等傾斜政策和津貼補(bǔ)貼制度,提高鄉(xiāng)村教師的待遇和社會(huì)地位,幫助鄉(xiāng)村教師解決工作和生活困難。

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