【轉(zhuǎn)上海發(fā)布】滬2020年義務(wù)教育階段招生入學(xué)實施意見公布

　　市教委今天公布《2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作的實施意見》：今年本市義務(wù)教育入學(xué)工作，嚴(yán)禁以各類診斷、、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，不得以刪掉、測評等名義選擇孩子。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。各區(qū)根據(jù)《實施意見》制定本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)實施方案和具體事項，將分別于3月13日和3月20日公布。詳↓

　　落實中央要求

　　促進教育公平

　　2019年6月底，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》。今天公布的《實施意見》是本市貫徹落實中央文件精神的義務(wù)招生工作年度文件。

　　根據(jù)《實施意見》，上海公辦小學(xué)、公辦初中招生政策基本穩(wěn)定。按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學(xué)。實施均衡分班。全面取消各類特長生招生。

　　民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的，由各區(qū)組織實施電腦隨機錄取。為確保公平公正，家長在市級平臺統(tǒng)一報名，電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，全程錄像，向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。民辦學(xué)校要在招生簡章中公開“三個承諾”，包括：不優(yōu)先組織孩子報名或變相報名，不舉行任何形式的診斷、測評、刪掉、面談或調(diào)查，招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤。

　　教育相關(guān)人士表示，學(xué)校發(fā)展不能單靠“生源依賴”，而是要從“選好孩子”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;教好孩子”，實現(xiàn)有教無類、因材施教。

　　免試就近入學(xué)

　　促進優(yōu)質(zhì)均衡

　　上海近年來大力推進義務(wù)教育“基本均衡”轉(zhuǎn)向“優(yōu)質(zhì)均衡”。通過學(xué)區(qū)化集團化建設(shè)、公辦初中“強校工程”、城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進計劃、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)等舉措，努力辦好每一所家門口的學(xué)校，讓市民就近享有優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)悉，全市目前建有學(xué)區(qū)、集團共233個，覆蓋75%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校，緊密型學(xué)區(qū)、集團建設(shè)深入推進。從全市127所“強校工程”實驗校的建設(shè)情況來看，學(xué)校辦學(xué)普遍更有信心，辦學(xué)特色逐步顯現(xiàn)，孩子和家長的認可度逐步，不少學(xué)校出現(xiàn)了對口生源比往年增長的可喜現(xiàn)象。

　　《實施意見》指出，各區(qū)教育行政部門要按照免試就近入學(xué)原則和本地區(qū)實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。

　　2018年起，上海小學(xué)入學(xué)開始實施公民辦學(xué)校同步招生，對促進公民辦學(xué)校發(fā)展機會公平、優(yōu)化教育生態(tài)、緩解家長焦慮起到積極作用。根據(jù)中央文件精神，2020年起，本市將全面實施公民辦學(xué)校同步招生。小學(xué)入學(xué)同步招生與2019年基本一致。六年級實施公民辦學(xué)校同步招生，報名民辦初中如未被錄取的，將根據(jù)公辦初中已分配入學(xué)的實際情況，由相關(guān)區(qū)教育行政部門按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學(xué)。

　　不挑生源因材施教

　　促進協(xié)調(diào)特色發(fā)展

　　今年本市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”。有意愿就讀民辦學(xué)校的，需要在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”(shrxbm.edu.sh.gov.cn)上填報志愿。家長可填報1所民辦學(xué)校參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦學(xué)校調(diào)劑志愿。如民辦學(xué)校報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄取;如民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃的，5月18日-19日按分類計劃組織實施電腦隨機錄取。同時，本市將平穩(wěn)實施民辦一貫制學(xué)校直升錄取。民辦一貫制學(xué)校可設(shè)置六年級本校免試直升計劃和校外招生計劃，如本校直升意愿人數(shù)大于免試直升計劃數(shù)，將由區(qū)教育行政部門實施電腦隨機錄取。

　　本市多年來堅持促進公民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。在加強公辦學(xué)校建設(shè)的同時，本市將繼續(xù)積極支持民辦學(xué)校特色發(fā)展，推進特色學(xué)校、特色項目、特色課程等建設(shè)，以更好滿足市民對教育多樣化的需求。作為“不挑選生源的學(xué)校”可享受與公辦學(xué)校同樣的市實驗性示范性高中名額分配招生計劃。

　　“校園開放日”網(wǎng)上進行

　　對招生加強監(jiān)督管理

　　疫情防控特殊時期，為宣傳和展示本市推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，讓市民更深入了解“家門口的好學(xué)校”，今年所有義務(wù)教育公辦學(xué)校和有意愿的民辦學(xué)校從3月21日起舉行網(wǎng)上“校園開放日”，開放時間不少于7天。各區(qū)將在區(qū)教育網(wǎng)站或微信公眾號集中公布學(xué)校網(wǎng)上“校園開放日”時間安排和開放方式。“校園開放日”不與招生錄取掛鉤，學(xué)校不得組織報名或變相報名，不舉行任何形式的診斷、測評、刪掉、面談或調(diào)查，不收任何孩子的簡歷等材料。

　　本市將加強對義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，特別是加強民辦學(xué)校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。本市還將繼續(xù)加強違規(guī)招生舉報和查處力度，向社會公布市和各區(qū)監(jiān)督舉報電話，“入學(xué)報名系統(tǒng)”繼續(xù)開辟實名“舉報投訴”欄目。招生違規(guī)情況將記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。市教委將招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對區(qū)政府教育工作考核，教育監(jiān)察部門也將視情況予以處理。

　　據(jù)悉，3月13日，各區(qū)將公布義務(wù)教育學(xué)校招生工作實施方案。3月20日，各區(qū)將公布公辦小學(xué)招生劃片范圍、公辦初中入學(xué)方式等具體信息，民辦學(xué)校將陸續(xù)公布招生簡章，相關(guān)公辦學(xué)校也將公布包括入學(xué)排序細則在內(nèi)的入學(xué)通告(方案)。本市今年將繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作，3月20日由各區(qū)公布相關(guān)實施細則。3月底-4月初，各區(qū)將組織小學(xué)入學(xué)大班家長會和小學(xué)畢業(yè)班孩子家長會，解讀義務(wù)教育招生政策。