2021上海等級考歷史：中國古代監(jiān)察制度的發(fā)展和演變

　　元代中央設(shè)御史臺，御史大夫秩高從一品，御史的“御”字，即代表了古代國家較高統(tǒng)治者皇帝(君主)個人擁有和占有之意。“非國姓，不以授”。還在江南和陜西特設(shè)行御史臺，其組織與中央御史臺相同，作為中央御史臺的派出機關(guān)。這是元代監(jiān)察制度的重大發(fā)展。

　　中國古代監(jiān)察制度的發(fā)展和演變

　　1、春秋戰(zhàn)國：職掌文獻史籍的御史官已有明顯的監(jiān)察職能。魏國的李悝編著了我國歷史上先進部較為完整的法典——《法經(jīng)》。

　　2、秦朝：在中央設(shè)立御史大夫，御史府為其官署;皇帝派御史常駐郡縣，稱“監(jiān)御史”。

　　3、漢朝：設(shè)御史臺，中國歷史上先進次出現(xiàn)了專門的監(jiān)察機構(gòu)。漢武帝時期將天下分為十三部監(jiān)察區(qū)，由刺史代表皇帝對地方實行監(jiān)察。

　　4、魏晉南北朝時期：御史臺成為由皇帝領(lǐng)導(dǎo)的獨立的監(jiān)察機構(gòu)，言諫監(jiān)督得到發(fā)展。

　　5、隋朝：中央的監(jiān)察機構(gòu)仍為御史臺，監(jiān)察御史專執(zhí)掌外出巡察。

　　6、唐朝：將御史臺分為三院，即臺院、殿院、察院。形成了監(jiān)察機構(gòu)和諫議組織兩個系統(tǒng)。

　　7、宋朝：把監(jiān)察官和言諫官合二為一，廣泛推行彈劾制度，允許臺諫官“風(fēng)聞奏事”。

　　8、元朝：全國分為22道監(jiān)察區(qū)，各設(shè)肅政廉訪使常駐地方，監(jiān)察各道所屬地方官吏。

　　9、明朝：將御史臺改為都察院。設(shè)六科給事中，對六部官員督察，向皇帝進行規(guī)諫。

　　10、清：沿襲明代，仍設(shè)督察院，以都御史為主事官。雍正年間，將六科給事中并入督察院，實現(xiàn)監(jiān)察權(quán)的統(tǒng)一。