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豐臺區(qū)中、小學(xué)孩子學(xué)籍管理辦法實施細則(試行)
一、學(xué)籍 學(xué)籍管理
學(xué)籍是指學(xué)校正式錄取的孩子辦理注冊手續(xù)后取得的孩子身份。
學(xué)籍管理是根據(jù)有關(guān)規(guī)定對孩子入學(xué)資格、在校情況及畢結(jié)業(yè)考核、學(xué)籍異動記載的活動，是學(xué)校教務(wù)管理的重要組成部分。屬于學(xué)校較基礎(chǔ)的管理。
學(xué)籍管理的目的在于管理、督促孩子，助力學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時，為上級行政主管部門提供準確的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、學(xué)籍的日常工作管理
1、學(xué)籍的建立：入學(xué)―錄取、報到、注冊
方式為登記、考入、保送、推薦等
2、學(xué)籍的轉(zhuǎn)移：轉(zhuǎn)學(xué)(轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出)
�、呸D(zhuǎn)學(xué)的種類有：外省市轉(zhuǎn)入(戶口進京)、轉(zhuǎn)往外省市(戶口遷出)、本市學(xué)校之間。
外省市轉(zhuǎn)入：義務(wù)教育階段按戶口所在地或住址(房契)接收。非義務(wù)教育階段根據(jù)學(xué)校、孩子的實際情況接收。
轉(zhuǎn)往外省市：憑戶口遷移證明及接收學(xué)校的接收證明辦理轉(zhuǎn)出。
市區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)：一般是指孩子戶口在市內(nèi)遷移或其它特殊原因，在原校就讀有困難的，可申請在市內(nèi)中小學(xué)間轉(zhuǎn)學(xué)。
�、妻k理轉(zhuǎn)學(xué)的程序：
先進步：孩子家長持變動后的戶口本或房契及相關(guān)證明向原校申請轉(zhuǎn)學(xué)。
第二步：原學(xué)校同意后，發(fā)轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表，簽署意見、加蓋公章。
第三步：家長將轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表送接收校。接收校同意后簽署意見、加蓋公章。
第四步：轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表返回原校后由原校開具轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)證明，轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表原校收回留存。
�、寝D(zhuǎn)學(xué)需轉(zhuǎn)的材料：
學(xué)籍卡片、健康卡片。(小學(xué)、中學(xué)二者均交轉(zhuǎn)入校，高中：孩子檔案交轉(zhuǎn)入校，學(xué)籍卡片原校留存。)
�、绒k理轉(zhuǎn)學(xué)時間：一般在寒、暑假期間及其前后一周內(nèi)為宜。
⑸辦理轉(zhuǎn)學(xué)注意事項：
A、新建小區(qū)須在教委備案后方可安排。
B、孩子受處分期間不辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
C、小學(xué)畢業(yè)年級的第二學(xué)期、中學(xué)起始年級的先進學(xué)期及畢業(yè)年級，一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
D、義務(wù)教育階段必須要有轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表，不能勒令孩子轉(zhuǎn)學(xué)。
★未聯(lián)系而開出轉(zhuǎn)學(xué)證明的，如有問題由轉(zhuǎn)出校負責解決。聯(lián)系后開出轉(zhuǎn)學(xué)證明的，如有問題由轉(zhuǎn)入校負責解決。
★未開轉(zhuǎn)學(xué)證明私自到外校就讀的，學(xué)校要主動聯(lián)系，勸其到校辦理手續(xù)，并將工作過程詳細記錄;如未接到轉(zhuǎn)學(xué)證明而接收孩子上學(xué)，一切問題由轉(zhuǎn)入校負責解決。
★學(xué)校要為每個在校生建立學(xué)籍，不允許出現(xiàn)人戶分開的現(xiàn)象。
3、學(xué)籍的保留：外出借讀、休學(xué)、送工讀學(xué)校
�、磐獬鼋枳x：義務(wù)教育階段，孩子本人及家長提出申請，學(xué)校批準，并有接收學(xué)校的相關(guān)證明。
⑵休學(xué)：休學(xué)要辦理休學(xué)證明。
因病休學(xué)：區(qū)級或指定醫(yī)院開具證明，孩子本人及家長提出申請，學(xué)校批準;或?qū)W校提出，家長同意。
因事休學(xué)：出國、家務(wù)。有相關(guān)證明，家長申請，學(xué)校批準。
時 限：一學(xué)期的1/3仍不能上學(xué)，不宜再續(xù)病、事假。一般可休學(xué)一學(xué)期或一學(xué)年;對未續(xù)休的孩子，學(xué)校要與孩子聯(lián)系;仍不續(xù)休的計為曠課。
⑶復(fù)學(xué)：憑區(qū)級或指定醫(yī)院證明或有關(guān)證明，由孩子本人到原校申請，學(xué)校批準后，學(xué)校按實際程度編級。學(xué)籍一般保留至小學(xué)16歲、初中18歲、高中20歲。超過年齡辦理退學(xué)手續(xù)，發(fā)肄業(yè)證。
�、裙ぷx：送工讀的孩子，學(xué)籍保留在原校。
4、學(xué)籍的消除： 退學(xué)
�、磐藢W(xué)的種類：
a、 申請退學(xué)。小學(xué)和初中孩子因病或其他原因喪失學(xué)習能力或年齡過大(.受教育滿九年且小學(xué)16歲、中17歲)不宜在校繼續(xù)學(xué)習的。
b、 自動退學(xué)。曠課一個月或累計一個半月，學(xué)校與家長多次聯(lián)系幫助教育無效的高中孩子和休學(xué)期滿，經(jīng)學(xué)校與家長聯(lián)系，仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)申請的高中孩子，按自動退學(xué)處理，學(xué)校應(yīng)書面通知孩子本人及其家長，工作過程要詳細記錄，報區(qū)中招辦備案。
c、 勸退。特指高中多次留級，年齡過大，不宜在校繼續(xù)學(xué)習的。學(xué)校要報區(qū)中招辦備案。
⑵退學(xué)手續(xù)：
應(yīng)由家長向?qū)W校提出書面申請(因病或其他原因喪失學(xué)習能力的，還應(yīng)持醫(yī)院證明)，學(xué)校同意后填寫退學(xué)申請表(一式三份)，經(jīng)孩子戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核，區(qū)中招辦批準，準予退學(xué)。 高中生退學(xué)，由孩子家長填寫退學(xué)申請表，直接報區(qū)中招辦批準。
�、亲C書發(fā)放：
退學(xué)孩子由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書，同時將孩子材料移交孩子戶口所在地的勞動與社會保障部門。孩子退學(xué)后，學(xué)籍自行消除。
⑷辦理方法：學(xué)校持填寫完整、規(guī)范的相關(guān)材料，每月7日、8日到區(qū)中招辦審批。
5、學(xué)籍的終止：畢業(yè)、結(jié)業(yè)(自然的終止)
畢業(yè)、結(jié)業(yè)：達到畢業(yè)條件的，發(fā)畢業(yè)證書;未達到畢業(yè)條件的，發(fā)結(jié)業(yè)證書。證書遺失不能補辦。從未發(fā)過的，經(jīng)原畢業(yè)學(xué)校開具相關(guān)證明，經(jīng)查屬實可補發(fā)，按發(fā)證時間簽署日期。工讀生由原校下發(fā)。高中孩子凡參加畢業(yè)會考且成績達到及格等第以上，取得《北京市高中會考合格證》后，頒發(fā)高中畢業(yè)證。未取得畢業(yè)證的，按規(guī)定離校二年內(nèi)成績合格后，可用結(jié)業(yè)證換發(fā)畢業(yè)證，按換發(fā)時間簽署日期。
畢業(yè)證書要有統(tǒng)一字號，證書上要注明“借讀”、 “換發(fā)”“補發(fā)”、“外籍”。
三、借讀：凡無本市正式常住戶口的孩子均為借讀生。
一般借讀：原概念即為因某種原因(父母出國、父母在邊遠地區(qū)工作)投親靠友的。由其家長(監(jiān)護人)持孩子常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的該生在當?shù)責o監(jiān)護就學(xué)條件的證明材料(在常住戶口所在地有學(xué)籍的，應(yīng)有學(xué)校開具同意外出借讀的證明)、家長(監(jiān)護人)在京居住或暫住證明，向管片學(xué)校提出申請，學(xué)校同意后，填寫借讀生登記表，即可作為借讀生。
現(xiàn)義務(wù)教育階段的孩子應(yīng)持暫住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的 “在京借讀證明”到暫住地管片學(xué)校申請借讀。學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況進行安排。
進城務(wù)工農(nóng)民子女：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對符合條件的來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的適齡子女，開具標注“農(nóng)民子女”字樣的“在京借讀證明”，來京就業(yè)農(nóng)民子女持“在京借讀證明”(非小學(xué)一年級孩子還應(yīng)出具原就讀學(xué)校開具的學(xué)習證明)，到暫住地附近的公辦小學(xué)、中學(xué)或經(jīng)批準的民辦學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校應(yīng)予以接收。學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況進行安排。對持有標注“農(nóng)民子女”字樣的來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女免收借讀費。
臺胞子女：臺胞孩子家長到北京市人民政府臺灣事務(wù)辦公室開具“臺胞子女入學(xué)身份證明”，家長持證明及“臺胞居民來往大陸通行證及有效簽證，到區(qū)中招辦申請入學(xué)，并由區(qū)中招辦開具“臺胞子女在京中小學(xué)就讀批準書”，安排就讀學(xué)校，并按有本市正式戶口孩子對待，借讀期限內(nèi)免收借讀費。學(xué)校按公安部門簽注的期限確定借讀期限。(若已有學(xué)校接收，市臺辦證明可直接開到該校所在區(qū)縣)
華僑子女：(不含在國內(nèi)的子女)按有本市正式戶口孩子對待，不規(guī)定借讀期限，免收借讀費。
持父母華僑身份證明、孩子有效身份證件、區(qū)級以上醫(yī)院的體檢證明等，到實際居住地的區(qū)僑務(wù)辦公室(僑務(wù)科)辦理借讀證明。需本市居民監(jiān)護的，提供家長委托書、監(jiān)護人助力書、戶口簿。由父母監(jiān)護的，提供家長在京就職及住房等相關(guān)證明。
華僑子女持借讀證明到實際居住地管片中、小學(xué)聯(lián)系借讀，學(xué)校應(yīng)予以接收，有困難的由區(qū)中招辦協(xié)調(diào)。原北京知青子女持區(qū)勞動與社會保障局開據(jù)的原北京下鄉(xiāng)知青子女身份證明;隨軍家屬中適齡兒童、少年持部隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)證明;在京工作的博士后人員子女持全國博士后管委會開具的介紹信和進站函;本市引進人才子女、留學(xué)回國人員子女持父母的“北京市工作居住證”，可直接到管片學(xué)校聯(lián)系，學(xué)校應(yīng)批準其借讀申請，按有北京市正式戶口對待，免收借讀費。
知青子女、隨軍家屬中的孩子不規(guī)定借讀期限。
博士后人員子女按進站函上標明的期限確定。
本市引進人才子女、留學(xué)回國人員子女，按“居住證”簽定期限約定借讀期限。
如超過約定期限又未持上述證明辦理延續(xù)手續(xù)又要求繼續(xù)借讀的，在新學(xué)期應(yīng)按一般借讀生辦理借讀手續(xù)。
父母一方有北京市正式常住戶口的孩子，持父(母)的北京市戶口簿及我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的孩子與父(母)關(guān)系證明，直接到父(母)戶口所在地管片學(xué)校聯(lián)系借讀，學(xué)校應(yīng)予以接收，按有北京市正式常住戶口對待，免收借讀費，不規(guī)定借讀期限。
港澳、外籍華人子女持市僑辦開具的在京中小學(xué)就讀批準書，直接到暫住地管片學(xué)校申請借讀，學(xué)校對服務(wù)片內(nèi)的應(yīng)予以接收，收取借讀費。
相關(guān)規(guī)定：
高中階段：視本�？疹~和孩子水平，盡量接收，區(qū)縣有責任介紹。
借讀年限：知青子女、隨軍子女、一方父母，無期限規(guī)定。其他定為一學(xué)期或一年，如延續(xù)可重新登記。
在校待遇：同樣學(xué)習、活動、參加組織、評優(yōu)選先、獎勵處分、
港、澳、臺、外國孩子可免考政治學(xué)科，可不參加學(xué)校組織的政治活動。
按北京市正式孩子對待：臺胞子女、華僑子女、原北京知青子女、隨軍家屬子女、在京工作的博士后人員子女、有北京市工作居住證人員子女、父母一方有北京市戶口人員子女、中建二局一公司職工子女。(中考可報考高中)
轉(zhuǎn)學(xué)、離校：由就讀學(xué)校發(fā)給借讀證明，注明借讀年級和年限、在校表現(xiàn)、學(xué)習成績;符合畢業(yè)資格或結(jié)業(yè)條件的，發(fā)給畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書，證書中有“借讀”字樣。
四、學(xué)籍管理的形式
1、紙介表冊管理
紙介表冊包括孩子名冊(新生、班級、畢業(yè)等)、錄取通知書、學(xué)籍卡片、孩子證、孩子手冊、考勤簿、教師用成績冊、體格檢查表(卡片)、身體素質(zhì)測驗登記表、中孩子社會活動登記表、高中孩子評語表、高中診斷(考查)成績登記表、體育合格情況登記表(體育情況登記表)、高中學(xué)員家庭情況調(diào)查表及轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表、赴外省市借讀聯(lián)系表、轉(zhuǎn)學(xué)證明、赴外省市借讀證明、休學(xué)證明、退學(xué)申請表、借讀登記表、借讀證明、肄業(yè)證明、初中入學(xué)登記表、高級中等學(xué)校招生報名單、初中畢(結(jié))業(yè)生登記表、高中學(xué)員登記表、結(jié)業(yè)證書、畢業(yè)證書、教育部門向勞動部門移交孩子材料花名冊等。
紙介學(xué)籍檔案是學(xué)校教務(wù)處工作的重要內(nèi)容。 按照《北京市中小學(xué)校檔案管理辦法》的規(guī)定，學(xué)籍檔案屬教育教學(xué)檔案范疇。畢業(yè)年級(畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè))孩子名冊、孩子學(xué)籍卡片、學(xué)業(yè)證書存根、肄業(yè)證書材料、退學(xué)材料需長久歸檔保管;畢、結(jié)業(yè)生診斷成績冊，畢、結(jié)業(yè)生去向及追蹤調(diào)查材料需50年歸檔保管;新生入學(xué)材料(包括新生入學(xué)名單、成績冊等)需15年歸檔保管;孩子休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、升留級記錄、借讀生批準登記表需5年歸檔保管。
2、電子信息化管理
中小學(xué)管理信息系統(tǒng)(CMIS)就是從學(xué)籍管理入手的一個教育數(shù)據(jù)平臺。CMIS的應(yīng)用全面推進了中小學(xué)電子化學(xué)籍管理進程。各中小學(xué)校要把傳統(tǒng)的紙介表冊記錄與CMIS孩子數(shù)據(jù)的更新和補充緊密地結(jié)合起來，并把它納入學(xué)籍管理日常工作，助力紙介、電子形式，都能及時、全面、真實、準確地反映學(xué)校孩子的現(xiàn)狀。
★孩子卡：孩子卡指北京市中小學(xué)孩子統(tǒng)一使用的孩子身份證件包括證件卡和學(xué)籍卡。證件卡是常規(guī)的孩子身份證明。學(xué)籍卡是孩子統(tǒng)一使用的信息化身份證明。
�、藕⒆涌ㄖ瓶〝�(shù)據(jù)的生成
凡有本校學(xué)籍孩子的姓名、性別、學(xué)籍號、身份證號、照片等信息的錄入應(yīng)在開學(xué)后10天內(nèi)完成。為助力學(xué)籍號的，學(xué)籍變更后該孩子的原學(xué)籍號不得分配給其他孩子。所有數(shù)據(jù)由學(xué)校指定專門部門及人員進行錄入和修改，由CMIS系統(tǒng)生成、校驗，上報區(qū)信息中心。
�、坪⒆涌ǖ闹谱骱桶l(fā)放
孩子卡由市教委根據(jù)CMIS系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)統(tǒng)一制作，由區(qū)信息中心和區(qū)診斷中心聯(lián)合發(fā)放到各校，較后由學(xué)校將孩子卡發(fā)放給所有實際在校有正式學(xué)籍和臨時學(xué)籍的孩子。
�、呛⒆涌ǖ氖褂煤脱a辦
孩子卡的使用權(quán)屬孩子本人。因丟失或使用不當造成損壞，本人向?qū)W校申請補卡并交納成本費。
�、群⒆涌ǖ臍w還和注銷
孩子畢(結(jié)、肄)業(yè)、轉(zhuǎn)出、終止借讀和各種原因輟學(xué)時應(yīng)向原學(xué)校歸還性能完好、卡面無損的孩子卡，入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的孩子將從新學(xué)校領(lǐng)取孩子卡。轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)的孩子證件卡由學(xué)校注銷。
⑸在CMIS系統(tǒng)中學(xué)籍管理的常規(guī)操作
a、每學(xué)年初(或上一學(xué)年末)對畢業(yè)年級所有孩子進行畢業(yè)操作。(教務(wù)業(yè)務(wù)—畢業(yè)結(jié)業(yè))
b、在教務(wù)業(yè)務(wù)中將學(xué)年學(xué)期設(shè)置改成當前學(xué)年度。
c、按照《北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入規(guī)范(一)》的要求進行新生數(shù)據(jù)錄入。(教務(wù)業(yè)務(wù)—招生)
d、為新生拍攝480(橫)ⅹ 640(縱)分辨率的數(shù)碼照片。
e、為新生分配學(xué)籍號。(孩子業(yè)務(wù)—在校孩子業(yè)務(wù)—孩子學(xué)籍數(shù)據(jù))
f、新孩子注冊。(教務(wù)業(yè)務(wù)—孩子注冊)
g、在校孩子的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)等學(xué)籍變動。(孩子業(yè)務(wù)—在校孩子業(yè)務(wù)—學(xué)籍異動)
h、填寫在校生的入學(xué)方式和孩子來源等數(shù)據(jù)。(孩子業(yè)務(wù)—在校孩子業(yè)務(wù)—孩子來源數(shù)據(jù))
五、豐臺區(qū)中小學(xué)學(xué)籍管理人員相關(guān)要求
1、學(xué)習宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市普通中小學(xué)學(xué)籍管理文件選編》等法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行學(xué)籍管理辦法和有關(guān)規(guī)定。
2、協(xié)助學(xué)校行政人員對教師進行有關(guān)學(xué)籍管理知識的培訓(xùn)，指導(dǎo)班主任教師完成紙質(zhì)學(xué)籍表冊的填寫。
3、為新生注冊，編制電子學(xué)籍號，編寫孩子名冊。
4、定期檢查在校孩子變動情況，并對CMIS中的孩子數(shù)據(jù)進行及時更新和補充。負責孩子休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、留級、文體選調(diào)、開除及借讀等審批手續(xù)的辦理。
5、負責向上一級行政部門上報學(xué)籍各種數(shù)字及統(tǒng)計報表。
6、為離校孩子辦理學(xué)業(yè)證書，編寫學(xué)業(yè)證書名冊。
7、負責學(xué)籍管理資料的積累、造冊、存檔、移交工作。
8、負責辦理流失孩子返校手續(xù)，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)安排好插班工作。
9、定期按要求配合向上一級行政主管部門檢查、核對學(xué)籍，做到核對學(xué)籍人名清，學(xué)籍變動手續(xù)清，統(tǒng)計報表數(shù)字清，CMIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入清。
10、協(xié)助做好孩子卡數(shù)據(jù)的生成、上報，孩子卡的發(fā)放、使用、補辦、歸還和注銷工作。
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