懷柔2019非京籍幼兒園升小學(xué)、小學(xué)升初中材料審核工作方案

2019-07-16 13:51:14 　來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理

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　　懷柔2019非京籍小學(xué)入學(xué)升小學(xué)、小學(xué)升初中材料審核工作方案

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》，依法保障本區(qū)內(nèi)符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育，依據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2019年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見(jiàn)》(京教基二〔2019〕6號(hào))，制定本工作方案。

　　一、證明證件材料

　　非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱“審核申請(qǐng)人”)在本區(qū)工作或居住，需要在懷柔區(qū)接受義務(wù)教育的，審核申請(qǐng)人應(yīng)提供本人在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)。

　　二、審核程序

　　建立懷柔區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核聯(lián)審機(jī)制，由區(qū)教委牽頭，會(huì)同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)信訪辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、公安分局、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)懷柔分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處等有關(guān)單位，開(kāi)展聯(lián)合審查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處要成立相應(yīng)的審核協(xié)調(diào)工作組織。

　　(一)審核申請(qǐng)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)

　　審核申請(qǐng)人于2019年5月6日至5月17日，登錄“北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”(http://yjrx.bjedu.cn/)—懷柔區(qū)—非京籍入口，進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊(cè)，完成相關(guān)基本信息填報(bào)，網(wǎng)上提交審核申請(qǐng)。

　　(二)相關(guān)部門聯(lián)合審核

　　各相關(guān)部門于2019年5月20日至5月31日對(duì)審核申請(qǐng)人提交的證件材料進(jìn)行審核，各相關(guān)部門職責(zé)如下：

　　1.在懷務(wù)工就業(yè)證明由區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分別審核，其中，簽有勞動(dòng)合同或聘用合同或勞動(dòng)關(guān)系證明的由區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核，法定代表人、股東、合伙人和個(gè)體工商戶由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審核。

　　2.在懷實(shí)際住所居住證明由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)懷柔分局和屬地派出所分別審核(詳見(jiàn)附件2)。

　　3.北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)由公安部門進(jìn)行審核。

　　4.全家戶口簿由公安分局、區(qū)教委審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學(xué)由區(qū)教委審核。

　　(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處受理審核申請(qǐng)

　　審核申請(qǐng)人開(kāi)具在懷務(wù)工就業(yè)證明后，持已有的房產(chǎn)證或房屋租賃合同、房主《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或商品房買賣網(wǎng)簽合同(僅住宅)及購(gòu)房發(fā)票、房主身份證;北京市居住證;全家戶口薄原件及復(fù)印件材料，按規(guī)定時(shí)間，到居住地所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核�，F(xiàn)場(chǎng)接待審核時(shí)間為2019年5月20日至5月31日(法定節(jié)假日除外)。

　　(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處反饋審核結(jié)果

　　審核申請(qǐng)人居住地所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日內(nèi)，反饋審核申請(qǐng)人審核結(jié)果，為審核通過(guò)的審核申請(qǐng)人開(kāi)具在懷就讀證明(詳見(jiàn)附件3)。

　　(五)適齡兒童少年申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本區(qū)就讀

　　依據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市中小學(xué)校孩子學(xué)籍管理辦法的通知》(京教基二〔2014〕4號(hào))規(guī)定，申請(qǐng)人須提供“五證”和全國(guó)學(xué)籍號(hào)等證明材料，到區(qū)教委進(jìn)行審核，審核通過(guò)后到區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。學(xué)校接收有困難的，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　三、審核標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)在懷務(wù)工就業(yè)證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　在懷務(wù)工就業(yè)證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請(qǐng)人或其配偶受雇于用人單位的，應(yīng)提供加蓋在懷柔用人單位公章的勞動(dòng)合同或聘用合同或勞動(dòng)關(guān)系證明，以及截至申請(qǐng)?jiān)碌那?個(gè)月內(nèi)在本區(qū)連續(xù)繳納的“北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄(參保人員繳費(fèi)信息)”。

　　2.審核申請(qǐng)人或其配偶為公司法定代表人(企業(yè)股東或者合伙人)或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件、授權(quán)委托書、公章。

　　3.注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照截止時(shí)間為2019年5月6日。自2020年起，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)時(shí)間截止到上一年度的12月1日。

　　(二)在懷實(shí)際住所居住證明審核標(biāo)準(zhǔn)

　　審核申請(qǐng)人需提供在懷柔實(shí)際住所居住證明，在懷柔實(shí)際住所居住證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請(qǐng)人或其配偶自有住房的(僅住宅)，應(yīng)提供《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的，提供商品房買賣網(wǎng)簽合同及購(gòu)房發(fā)票。

　　2.審核申請(qǐng)人或其配偶租住房屋的，應(yīng)提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)人《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或商品房買賣網(wǎng)簽合同(僅住宅)及購(gòu)房發(fā)票、產(chǎn)權(quán)人身份證。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時(shí)提供安全責(zé)任書。

　　租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開(kāi)具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無(wú)效。

　　租住無(wú)房產(chǎn)證農(nóng)民房的，應(yīng)提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會(huì)開(kāi)具的房屋情況證明之一。

　　按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房房產(chǎn)開(kāi)具的轉(zhuǎn)租租房證明無(wú)效。

　　(三)北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)審核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.審核申請(qǐng)人須持有北京市公安局制發(fā)的北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)。

　　2.北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)地址與在京實(shí)際住所居住證明地址一致。

　　3.北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)信息應(yīng)為機(jī)打，涂改無(wú)效。

　　4.辦理北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)日期截止到2019年5月6日且在有效期內(nèi)。

　　(四)全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)

　　1.適齡兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應(yīng)保持一致(如不一致以公安機(jī)關(guān)派發(fā)的戶口薄為準(zhǔn))。

　　2.如果兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或縣級(jí)政府教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x的證明，并說(shuō)明未按時(shí)入學(xué)原因。同時(shí)填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》(此表采用區(qū)縣統(tǒng)一印制的規(guī)范文本)，同時(shí)提供相關(guān)證明材料，如醫(yī)院病歷或小學(xué)入學(xué)證明等。

　　四、審核要求

　　(一)各證件審核單位要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌、培訓(xùn)和宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行審核工作的程序與標(biāo)準(zhǔn)，分工負(fù)責(zé)，積極合作，要保證本部門范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。避免出現(xiàn)不同街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)先松后緊、前后不一的情況。

　　(二)各審核部門要向家長(zhǎng)宣傳審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，便于家長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)資料。

　　(三)審核申請(qǐng)人居住地所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府或街道辦事處作為受理證明證件材料審核和反饋審核結(jié)果的部門，審核相關(guān)證明材料后須為審核申請(qǐng)人開(kāi)具審核通過(guò)證明，自留存根并做好登統(tǒng)工作，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作。

　　(四)各相關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，區(qū)教委建立實(shí)時(shí)溝通制度，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，形成工作合力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，盡快妥善解決。

　　(五)各部門對(duì)照方案，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有關(guān)人員的培訓(xùn)，做到熟悉標(biāo)準(zhǔn)，明確要求，認(rèn)真審核，對(duì)不符合要求的家長(zhǎng)做好說(shuō)明解釋工作。

　　(六)各部門要建立特殊情況會(huì)商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個(gè)案和政治敏感問(wèn)題，如遇突發(fā)事件或反映集中問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)，妥善處理，及時(shí)反饋，積極化解信訪、群訪矛盾。

　　本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，下一年度審核工作方案印發(fā)時(shí)自行廢止。執(zhí)行中的具體問(wèn)題由區(qū)教委負(fù)責(zé)解釋。

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