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察舉制(即舉孝廉)
歷史意義:
利(1)在察舉制下,個(gè)人的社會(huì)背景、家庭出身不再是選士任官的先進(jìn)依據(jù)。地方士人只要有真才實(shí)學(xué),有一定的社會(huì)威望,或有值得稱頌的道德品質(zhì),就有可能成為察舉對(duì)象,從而登上仕途。有利于促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)。
(2)察舉制有利于招攬各類人才。察舉科目很多,有孝廉、秀才、明經(jīng)、明法、賢良方正、直言極諫、孝悌力田等不下十幾種,而且又讓熟悉地方情況的州郡長(zhǎng)官親任察舉官,這就能把各類人才作為察舉對(duì)象,選士任官,這無(wú)疑有利于封建國(guó)家的統(tǒng)治。而軍功制不利于按才能來(lái)選擇官吏。在軍功制下,授爵僅以其軍功為依據(jù),如此便剝奪了許多非身強(qiáng)體壯的士人之權(quán)利。
(3)察舉制有利于中央集權(quán),這與軍功制相比更加明顯。在察舉制下,察舉權(quán)雖下放到地方,但官吏任免權(quán)較終由中央掌握,中央仍可自由委派官吏。而在軍功制下,極易出現(xiàn)地方諸侯“功高蓋主”的現(xiàn)象,對(duì)皇權(quán)造成威脅。西漢初,分封的異姓王幾乎全是軍功制的受益者,結(jié)果造成地方王國(guó)勢(shì)力強(qiáng)大,中央無(wú)法駕馭。地方王國(guó)問題遂成為西漢中央集權(quán)的較大威脅。
(4)察舉制在其實(shí)行之初一般能保證被察舉者的“質(zhì)量”。被察舉者有一年任期,只有勝任者才能轉(zhuǎn)為正式官員。若不勝任,就要被撤換,而且推薦者也會(huì)因此受罰,這使得察舉人不敢隨便亂推薦士人。
綜上所述,察舉制相對(duì)于世卿世祿制、軍功制是一大進(jìn)步,兩漢統(tǒng)治能長(zhǎng)達(dá)400年之久,與察舉制的有效推行有很大關(guān)系。
弊(1)會(huì)出現(xiàn)人才埋沒,造成人才的流失和浪費(fèi)。兩漢由察舉而成為官吏的士人只占總官吏人數(shù)的極少部分,而且有許多小人利用察舉機(jī)會(huì),或賄賂或靠關(guān)系千方百計(jì)使自己成為被察舉對(duì)象。還有,被察舉者因察舉人而走上仕途,必對(duì)察舉者感恩戴德,并為之效命,這樣極易產(chǎn)生宗派行為,形成地方集團(tuán)。
(2)察舉制廣泛推行,地方鄉(xiāng)閭因之有了評(píng)議之風(fēng),“清議”名士好品評(píng)臧否人物,不重實(shí)際,空發(fā)議論。這種惡劣風(fēng)氣還遺留給了后世,在魏晉時(shí)尤為明顯。“清議”名士中有許多是“刻情修客,依倚道藝,以就聲價(jià)”者,清議成了這些偽君子攫取名利、撈取政治好處的資本。
(3)察舉制在其后期被少數(shù)公卿大臣、名門望族所控制,不利于統(tǒng)治。后期的察舉制已蛻變?yōu)樽兿嗟氖酪u制,成為那些公卿大族維護(hù)自己勢(shì)力,維持特權(quán)的工具了。魏晉時(shí)產(chǎn)生極端腐朽的士族便是兩漢察舉制嚴(yán)重弊端所致的。
綜上所述,相比于世卿世制、軍功制,兩漢的察舉制有著明顯的優(yōu)點(diǎn),這也是我國(guó)的封建社會(huì)能在兩漢時(shí)期獲得初步發(fā)展的重要原因之一。但察舉制也存在著嚴(yán)重弊端,在其后期表現(xiàn)得尤為明顯。
九品中正制
具體內(nèi)容:
九品中正制創(chuàng)立之初,評(píng)議人物的標(biāo)準(zhǔn)是家世、道德、才能三者并重。但自河陰之變后,此制亦流于形式,逐漸演變?yōu)橹蛔⒅丶沂馈5搅怂宕,隨著門閥制度的衰落,此制終被廢除。
評(píng)價(jià):
積極意義
A.起到了選擇人才的作用,其選擇標(biāo)準(zhǔn)家世品德才能并重;
B.九品中正制的推行也剝奪了州郡長(zhǎng)官自辟僚屬的權(quán)力,將官吏的任免權(quán)收歸中央,有利于加強(qiáng)中央的權(quán)力。
消極意義
到西晉時(shí)終于形成了“上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族”的局面。九品中正制不僅成為維護(hù)和鞏固門閥統(tǒng)治的重要工具,而且本身就是構(gòu)成門閥制度的重要組成部分。
【思考】影響秦漢至魏晉時(shí)期官員選擇制度的主要因素有哪些?
影響因素:⑴生產(chǎn)方式的變化和貴族政治的衰落;⑵統(tǒng)治者對(duì)治理人才的需求和加強(qiáng)中央集權(quán)的政治需要;⑶尚賢思想的興起發(fā)展;⑷豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展等。
【拓展】門閥制度
門閥,門第和閥閱合稱,指世代為官的名門望族,又稱門第、衣冠、世族、士族、勢(shì)族、世家、巨室等。
門閥制度是中國(guó)歷史上從兩漢到隋唐較為顯著的選擇官員的系統(tǒng),其實(shí)際影響造成國(guó)家重要的官職往往被少數(shù)姓氏家族所壟斷。
直到唐代,門閥制度才逐漸被以個(gè)人文化水平診斷為依據(jù)的科舉制度所取代。
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