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專題七 歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展
以選舉和議會立法為主要特征的資產(chǎn)階級代議制度,使歐洲啟蒙運動的民主思想由理論付諸實施,從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代,成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁之柱。具體表現(xiàn)為:英國的君主立憲制、美國的總統(tǒng)制共和制、法國的議會制共和制和德國的聯(lián)邦制君主制。
1、英國的君主立憲制
理解《權(quán)利法案》
1689年英國議會頒布《權(quán)利法案》頒布。目的:以明確的條文,限制國王的權(quán)力,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。意義:英國的君主立憲制確立起來。
了解英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成
18世紀(jì)前期,內(nèi)閣制開始形成。責(zé)任內(nèi)閣制是英國政治制度的一個顯著特點。根據(jù)英國君主立憲制,下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生,由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單,送交國王批準(zhǔn),組成責(zé)任制內(nèi)閣,即名義上對國王負(fù)責(zé),實際上對議會或首相負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。
2、美國的總統(tǒng)共和制
理解美國1787年憲法
美國1787年憲法,吸收了英法資產(chǎn)階級政治學(xué)說的精髓,體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”(孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說)的原則。根據(jù)這一原則,聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門。為防止權(quán)力的過度集中導(dǎo)致專權(quán)出現(xiàn),憲法規(guī)定,政府各部門的權(quán)力又是彼此制約和平衡的。
美國1787年憲法是世界上先進(jìn)部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ),促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。1787年憲法使美國建立起聯(lián)邦制國家,但也有明顯的局限性。
了解聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)
根據(jù)憲法,國家立法權(quán)歸于國會;行政權(quán)歸于總統(tǒng);司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。
3、民主政治在歐洲大陸的發(fā)展
了解法蘭西第三共和國憲法的主要內(nèi)容
1875年,國民議會頒布法蘭西第三共和國憲法,確立共和制。憲法規(guī)定,行政權(quán)歸于總統(tǒng),立法權(quán)歸于兩院制議會。
了解《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容
1871年,《德意志帝國憲法》通過。憲法規(guī)定,統(tǒng)一后的德國為聯(lián)邦制的君主國家。憲法授予皇帝巨大權(quán)力,宰相主持帝國政府工作,宰相只對皇帝負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé)。帝國設(shè)立兩院制的議會作為立法機構(gòu)。議會由聯(lián)邦議會和帝國議會兩部組成。聯(lián)邦議會是帝國的較高機構(gòu),帝國議會由普選產(chǎn)生,作用很小。
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