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北京初一下歷史宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)措施

2020-05-08 11:11:19  來源:百度文庫

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北京初一下歷史宋太祖鞏固中央集權(quán)措施!同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)歷史的時(shí)候要帶著問題認(rèn)真聽課和做好筆記:上課時(shí)要認(rèn)真專注地聽老師講解和同學(xué)發(fā)言,認(rèn)真思考,積極回答問題,敢于發(fā)表自己的意見,這是提高歷史學(xué)習(xí)興趣的重要方法。下面,小編為大家?guī)?span style="color:#f00;">北京初一下歷史宋太祖鞏固中央集權(quán)措施,希望可以為大家?guī)韼椭鷡

北京初一下歷史宋太祖鞏固中央集權(quán)措施

  (1)軍事上(收精兵):

       ①解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán);

       ②控制對(duì)軍隊(duì)的調(diào)動(dòng),使禁軍將領(lǐng)有握兵之重而無發(fā)兵之權(quán);

       ③經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng),定期換防。

  (2)政治上(削實(shí)權(quán)):

       ①在中央,采取分化事權(quán)的辦法,削弱相權(quán)。

       ②在地方,派文臣擔(dān)任知州,在各州府設(shè)置通判,分割知州的權(quán)力。

  (3)財(cái)政上(制錢谷):取消節(jié)度使收稅的權(quán)力,設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使,把地方財(cái)賦收歸中央。

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  北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施及其特點(diǎn)和影響:

  鑒于五代藩鎮(zhèn)割據(jù)之烈,北宋采取了一系列措施來加強(qiáng)中央集權(quán)。

  (一)集行政權(quán)利于中央

 、僭谥醒敕指钕鄼(quán)。在宰相之下設(shè)“參知政事”為副相;以樞密使分割軍權(quán);以三司使分割財(cái)權(quán)。

 、谠诘胤缴舷鳒p州郡一級(jí)長(zhǎng)官的權(quán)力,不許其兼管一個(gè)州郡以上的職務(wù)。又規(guī)定州郡長(zhǎng)官由文臣擔(dān)任,長(zhǎng)官之外另設(shè)通判,使其互相牽制。宋太宗分全國為十五路,在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使(漕臣),主管財(cái)政兼監(jiān)察;提點(diǎn)刑獄(憲臣),主管司法兼監(jiān)察;安撫使(帥臣),主管軍事;提舉常平(倉臣),主管常平倉救濟(jì)、農(nóng)田水利等。是為四司,簡(jiǎn)稱“漕憲帥倉”,極大加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。

  ③實(shí)行官、職和差遣相分離的制度。為了削弱各級(jí)官僚的權(quán)力,防止官吏擅權(quán),宋朝實(shí)行官、職、差遣的區(qū)分。官是一種虛銜,用以表示官位和俸祿的高低;職又稱貼職,是文官的品質(zhì)頭銜;差遣是朝廷根據(jù)需要和官員的才能,對(duì)官員進(jìn)行調(diào)動(dòng)和升降。所以,真正決定其實(shí)權(quán)的不是官階,而是差遣。

 、馨l(fā)展了科舉制度,嚴(yán)格診斷程序。宋朝增加了科舉錄取名額,提高了被錄取人的待遇,廣泛地吸收地主階級(jí)的知識(shí)分子參政,通過科舉人仕得官的人數(shù)大大超過前代。為了防止官員通過科舉診斷結(jié)成政治集團(tuán),危害中央統(tǒng)治。宋政府明令禁止新中進(jìn)士到主考官那里謝恩,不得稱主考官為“恩師”、“師門”,也不能自稱“門生”。自宋太祖后期起,新中舉人必須通過皇帝親自主持的“殿試”才算合格,這樣,被錄取的人便成為“天子門生

  (二)集中軍權(quán)于中央

 、偻ㄟ^“杯酒釋兵權(quán)”解除開國大將的兵權(quán);

 、诮姴辉僭O(shè)置較高統(tǒng)帥,罷去殿前都點(diǎn)檢、副都點(diǎn)檢和侍衛(wèi)馬步軍正副都指揮使的職位,將禁軍的兩司(殿前司、侍衛(wèi)馬步軍司)分為三衙(殿前司、侍衛(wèi)馬軍司和侍衛(wèi)步軍司),三衙”長(zhǎng)官分稱殿帥、步帥、馬帥,合稱“三帥”以資歷淺、容易駕馭的人來擔(dān)任三衙將領(lǐng),并時(shí)常加以調(diào)動(dòng);三帥負(fù)責(zé)禁軍的管理和訓(xùn)練,只有領(lǐng)兵權(quán),調(diào)兵權(quán)和發(fā)兵權(quán)由樞密院掌握,他們之間互不統(tǒng)屬,分別對(duì)皇帝負(fù)責(zé)

 、墼俅危瑢(duì)禁軍實(shí)行“更戍法”,即不斷變化士兵的戍守地點(diǎn),而將領(lǐng)卻不隨之變動(dòng),使“兵無常帥,帥無常師”;以防止軍隊(duì)為將領(lǐng)所私有,從此結(jié)束了武人專橫跋扈的局面。

 、鼙彼谓y(tǒng)治者按照“守內(nèi)虛外”的政策進(jìn)行部署,宋代將全國軍隊(duì)分為禁軍、廂軍、鄉(xiāng)兵、蕃兵四部分,禁軍是中央直接掌握的正規(guī)軍,廂軍是諸州鎮(zhèn)兵,鄉(xiāng)兵是按戶抽丁組成的,負(fù)責(zé)維護(hù)本地治安,蕃兵是邊境少數(shù)民族組成的軍隊(duì)。各地方軍的精壯之士都被選人禁軍,所剩多系老弱,戰(zhàn)斗力遠(yuǎn)遜于禁軍。禁軍一半駐防在京師及其附近,其余分戍全國各要沖地區(qū)。邊境上只屯駐少量禁軍,對(duì)遼、西夏的進(jìn)攻采取被動(dòng)的守勢(shì)。這種“強(qiáng)干弱枝”、“內(nèi)外相維”的政策,有效地防止了武將割據(jù)之弊。

  ⑤確立募兵養(yǎng)兵制度。每年招募大量兵士,特別是每逢災(zāi)年招募饑民當(dāng)兵更成為一項(xiàng)定制,其后的歷代君主謹(jǐn)守不變

 、莅l(fā)展科舉制度,嚴(yán)格診斷程序。擴(kuò)大了取士名額,提高了登第士人的待遇,廣泛吸收各級(jí)士子參加政權(quán);對(duì)考官實(shí)行鎖宿制度,對(duì)試題實(shí)行封彌、警錄法,并嚴(yán)禁舉人夾帶、代筆、舉燭等行為。后由皇帝親自主持殿試,被錄取的人就成了“天子門生”,從而徹底收回了取士大權(quán)。

  北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,對(duì)解決藩鎮(zhèn)跋扈、維護(hù)國家統(tǒng)一起了重要作用,客觀上也有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但也有局限,如兵將分離制度削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力;地方政府權(quán)力分散,官員眾多,耗費(fèi)頗巨,且效率低下。

  評(píng)價(jià):北宋加強(qiáng)中央集權(quán)

  特點(diǎn)及其影響

 、僦匚妮p武,文人治國。這是吸取了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)、武人專政的教訓(xùn),它有利于社會(huì)的安定、國家的統(tǒng)一,但輕視軍事對(duì)武將過分防范造成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。

 、诜指畹胤綑(quán)力,高度集權(quán)中央。這一方面有利于有效地鞏固統(tǒng)一防止分裂,但另一方面卻導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫人浮于事、辦事效率低下的弊端,造成沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

 、廴踔(qiáng)干,守內(nèi)虛外。這固然有利于加強(qiáng)中央集權(quán),有效鎮(zhèn)壓地方割據(jù)勢(shì)力和農(nóng)民反抗,但邊防空虛,導(dǎo)致邊患迭起,時(shí)受遼、夏的侵?jǐn)_。

  總之,北宋實(shí)行加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施,在一定時(shí)期起到了鞏固政權(quán)的作用,后來走向反面。

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